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市質監局黨組書記、局長 劉偉:質量創建與民生質量
2018年7月20日 10:00 - 11:00

嘉賓:

市質監局黨組書記、局長 劉偉

摘要:

  • 市質監局黨組書記、局長 劉偉做客政府門戶網站嘉賓訪談

  網友“阿松”:對株洲的創建工作很感興趣,能否請劉局長給大家簡單介紹一下創建的情況?
  網友“紫色流行”:“創建全國質量強市示范城市意義重大”,市質監局怎么發揮自身職能推動株洲高質量發展?
  網友“滄海老人”:“質量工作對經濟社會發展很有促進,想了解質量工作在助力株洲經濟社會發展中的地位和作用”
  網友“斌哥”:“我是一名普通市民,想知道質量工作具體落實到生活中來對我們有什么幫助”。
  網友“隨風飄落”說想了解株洲創建全國質量強市示范城市的質量亮點和示范性經驗
  網友“夏天”提問:質量發展對城市發展如此重要,想了解下今年下半年,株洲質監局有哪些重點工作?

 

  市質監局的職能,從字面上理解就是質量、技術、監督。
  質量是說我局是全市宏觀質量的牽頭部門,具體負責全市產品質量、計量、標準化、認證認可、特種設備等綜合管理工作;技術是指我局以技術檢驗為主要支撐和手段,負責計量器具、產品質量和特種設備的檢驗;監督是指行政監管和行政執法,就是依法查處質量違法違規行為。


  “全國質量強市示范城市”是對一個城市宏觀質量的綜合評價,涵蓋了產品質量、工程質量、服務質量、環境質量四大領域。
  國家在清理各種創建、評比活動中,仍然保留了該項創建活動,市委、市政府在暫停各種創建活動的情況下,決定開展創建這項工作。可見,從中央到地方,各級黨委、政府對創建“全國質量強市示范城市”工作非常重視。市委書記、市人大常委會主任毛騰飛多次批示,市委副書記、市長陽衛國親自擔任市質量強市工作領導小組組長,市政府連續三年將質量強市工作寫入了《政府工作報告》,目的就是要通過創建,提高株洲產業競爭力,推動高質量發展,全面提高市民幸福指數。


  這項工作從2016年7月啟動,2016年12月,國家質檢總局批復同意我市創建。隨后,市政府召開了創建工作動員大會,市委副書記、市長陽衛國作動員報告,國務院參事張綱做了質量強國的學術報告。
  2017年6月,市政府向全國征集株洲城市質量精神,通過初評、復評,并報送騰飛書記、衛國市長、朝暉副市長審定,確定了“動力株洲,質量先行”為株洲質量精神。我局印制了萬余條宣傳標語,在車站、電梯、車輛等廣泛張貼,讓質量精神深入人心。


  開展創建以來,作為牽頭部門,我局全局動員,積極與全市30多個部門對接,上門指導、收集資料,整理創建資料115冊。今年4月,我市以955分的全國最高分通過了預驗收。5月份,我市對創建工作進行了進一步整改完善,向國家質檢總局提交了正式驗收申請。目前,正在按照市委、市政府的要求,積極與國家總局對接,力爭年內通過正式驗收。


  作為全市質量工作牽頭部門,質監局在推動株洲高質量發展中責無旁貸,對此,我們主要從以下3個方面下功夫。
  一是出臺配套政策。制定了《中共株洲市委 市人民政府關于貫徹落實<中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見>的實施方案》(送審稿),正準備報市政府和市委常務會研究。這是今后一段時期,我市質量工作的綱領性文件。
  二是牽頭構建共治共建的大質量工作格局。以落實企業主責為核心,構建了“黨委領導、政府主導、部門聯合、企業主責、社會參與”的質量共治格局,完善了協調有方,運行有序,執行有力的齊抓共管機制,推動規模以上企業設立首席質量官。
  三是協同開展質量提升行動。一句話就是補弱扶強,補弱就是抓重點產業、重點問題的整治。協同全市各部門,每年選擇2-4年重點行業、重點區域開展質量整治。如我局開展的煙花鞭炮,重點針對引線過短、火藥不足、數量不足等問題,開展質量提升行動,產品合格率提高了10多個百分點。住建局開展了房屋滲漏等專項治理。扶強抓優勢產業的品牌建設。軌道交通產業成了國家名片,總理成了高鐵的推銷員。中車時代電氣榮獲了第二屆中國質量獎,中車株機獲得了第三屆中國質量獎提名獎,并被評為全國質量標桿企業,全市有省長質量獎4個,市長質量獎10個,去年,28個產品獲湖南名牌,今年38個產品申報了湖南名牌,形成了株洲品牌群體形象,同時,加大了品牌宣傳保護力度,正在和經信委聯合組織株洲十大新銳品牌免費宣傳活動。


  質量工作的地位和作用,我想從3個層面來說明
  從國家層面來說,質量是國家重要戰略。縱覽世界發展史,美國、日本、德國,這些發達國家,沒有一個不重視質量。質量是大國崛起的必然選擇。我國正處在高速度發展向高質量發展的轉型階段,黨中央、國務院順應時代發展,把質量作為了重要發展戰略,明確提出了要建設質量強國。株洲作為重要的工業城市,在質量強市創建中,更應該搶抓機遇,先行一步,勇立潮頭。
  從企業層面來說,質量是企業生存和發展的基礎。當今的競爭,歸根到底是質量的競爭。只有生產高質量的產品,企業才能生存、發展和壯大,假冒偽劣、低端劣質終將被社會淘汰。
  從個人層面來說,質量是市民生活品質的重要保障。近期一部電影《我不是藥神》,很多人看過,反映了代購印度治癌藥的問題。我相信,大家也看過中國人到國外購買電飯煲、馬桶蓋之類的報道,很多人也有海外代購的經歷,這其實集中反映了一個問題,那就是我國作為制造大國,還不是制造強國,產品質量整體水平還不高,不能滿足人民群眾對高品質生活的需求。因此,要提高生活品質,就必須提高產品質量。


  質量提升是今年全市質量工作的重點,我局主要是從3個方面開展質量提升行動的。
  一是產業大調研。以問題為導向,通過專項檢查、監督抽查等形式,全面了解株洲各行業質量狀況,完成了煙花鞭炮、陶瓷、硬質合金、電線電纜、檢驗檢測機構、電梯等多個調研報告,摸準了現狀脈搏,制定了問題清單,提出了解決對策。
  二是行業大提升。以問題為導向,開展重點行業質量提升,發現問題限時整改,今年我局已經組織了煙花鞭炮、日用陶瓷、建材質量提升行動,日用陶瓷正在爭創“全國質量提升示范區”。
  三是部門大協作。與食藥、住建、旅游、環保等部門聯系協作,推動各部門共同行動,在我市開展全領域質量提升行動,促進我市產品、工程、服務、環境質量的全面提升。

 


  茶米油鹽醬醋茶,老百姓的衣食住行樣樣離不開質量。質量工作的出發點和落腳點,就是提高人民群眾的生活品質,提升老百姓的質量獲得感和幸福感。具體說來:
  一是提高產品質量。近年來我市產品質量監督抽檢合格率逐年上升,穩定在90%以上,從而保障老百姓購買到高質量產品。
  二是維護放心消費。比如出租車計價器,農貿市場、商場的秤每年都要檢定1次,加油機,每個季度要檢定1次,還有水表、電表、氣表,我局每年都要抽檢,醫院的X光機、血壓計等等醫療設備,每年要檢定1次,這都是大家日常生活經常接觸到的事情,這就為大家放心消費提供了保障。
  三是保障質量安全。安全工作,一直是質監部門的工作重點,我局涉及安全的領域主要有特種設備、煙花爆竹、危化品食品相關產品和車檢機構,確保了多年沒有出現較大以上質量安全事故。特別是電梯安全,涉及到千家萬戶,我們正在建設電梯應急管理處置平臺,建成以后,如果發生電梯事故,監管人員可以第一時間發現,調度救援人員趕到現場,處置好事故。

 


  創建全國質量強市示范城市工作與其他創建活動不同之處在于,這是一項示范性創建,而不是達標性創建,要創建成功,必須在質量工作方面注重創新,突出特色,形成了一些在全省、全國具有較好示范意義的經驗和做法。株洲在以下3個方面可以說為全國提供了株洲經驗和示范樣本。
  一是“中國動力谷”的打造。以質量為統領,以軌道交通、新能源汽車、航空三大動力產業為核心,堅決淘汰落后產能,實現產業的轉型升級,將株洲·中國動力谷打造成為了享譽國內外的產業品牌,國內外各大媒體紛紛報道株洲經驗,引起了巨大反響。
  二是職業人才的培養模式。打造了以7所高職院校和3所中職院校為主體的株洲職業教育科技園,組建了軌道交通裝備制造、化工、汽車、服飾、湘菜等十大職教集團,每年輸送人才10萬余人,確立了中國職教“南有株洲、北有天津”的格局,為產業發展提供了大量優質技能型質量人才。三是環境質量的根本改善。大力實施湘江治理一號工程,推動清水塘老工業區整體搬遷改造,261家企業關停并轉、搬遷改造,拆除煙囪400多根,淘汰煙花爆竹生產企業300多家,鋼鐵、水泥過剩落后產能全部退出,砍掉500多億GDP,建設神農城、湘江風光帶等大批生態項目,湘江水質全面達標,空氣質量良好天數從2013年的214天上升到2017年的272天,株洲的天藍了,水清了,城市干凈了,由當年的全國十大污染城市成為了環境治理的示范樣本,這個我相信各位株洲的網友感受最為深切。

 


  下一步,市質監局將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,立足于增進民生福祉,不斷提高質量工作對經濟社會發展和民生改善的貢獻力。
  一是統籌組織好創建全國質量強市示范城市工作,爭取年內通過驗收。
  二是協同開展全領域“質量提升”行動。協同住建、旅游、環保等部門,結合各行業產業現狀和突出問題,針對重點行業、重點區域開展質量提升行動,推動產品、工程、服務、環境全領域的質量提升,著力逐步解決一批區域性、行業性質量問題。產品抽檢合格率爭取提高1個百分點,煙花鞭炮合格率爭取提高15個百分點。
  三是推動企業主體責任的落實。產品歸根到底是企業生產出來的。產品質量的根源在于企業。今后,我局將通過加強監督執法,完善誠信體系,建立紅黑榜制度,加大培訓力度等,增強企業的質量意識和質量管理水平,提高質量水平,維護質量安全。 

 

1984.08--1987.07 株洲大學電氣自動化專業專科學習1987.07--1989.08 株洲市統計局工作1989.08--1992.06 株洲市委組織部工作1992.06--1996.02 株洲市委組織部副科級組織員1996.02--1999.05 株洲市委組織部干部四科副科長1999.05--2001.02 株洲市委組織部正科級組織員2001.02--2001.10 株洲市委組織部干部四科科長2001.10--2003.12 株洲市委組織部專家管理服務中心主任 (其間:2000.09-2002.12湖南行政學院法律專業函授本科學習)2003.12--2014.01 攸縣人民政府副縣長提名2004.01--2006.07 攸縣人民政府副縣長2006.07--2007.02 攸縣縣委常委2007.02--2007.09 攸縣縣委常委、攸州工業園黨工委書記(兼)2007.09--2009.11 攸縣縣委常委、組織部部長、編辦主任(兼)2009.11--2010.12 醴陵市委常委、組織部部長2010.12--2012.05 醴陵市委常委、組織部部長,黨校第一校長(兼)2012.05--2016.09 株洲市荷塘區委常委、常務副區長2016.09--2016.11 原株洲市荷塘區委常委、常務副區長2016.11--2017.04 株洲市質量技術監督局黨組書記、副局長2017.04-- 株洲市質量技術監督局黨組書記、局長

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