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株洲市“最多跑一次”改革新闻发布会问题设置及回答

2018-12-17

  问题一:目前我市的行政审批事项有多少能够实现“最多跑一次”?分别有多少能够实现“马上办”、“网上办”、“一次办”、“就近办”?
  答:今年来,市“最多跑一次”改革工作领导小组办公?#39029;?#35843;专门人员,对群众和企业到政府办理的依申请类行政审批和公共服务事项进行全面梳理,逐项审核各部门审批服务事项,优化再造审批流程、精简审批材料、压缩办理时限,明确非必要的部门内部审批程序一律取消、无法律法规明确要求的材料一律不再提供,对无特殊环节及特殊技术审核的事项大幅压减办理时限,并尽可能改为即来即办事项。
  4月、6月、9月,我市按照“成熟一批、公布一批”的原则,分三批次以政府规范性文件正式对外公布市本级“最多跑一次”事项?#24067;?181项(其中第一批451项、第二批480项,第三批250项),占总事项的比例达到95.3%。并通过电话询问、现场走访?#30830;?#24335;对已公布事项进行抽查确认,确保公布事项真实、可靠。
  10月份,按照《湖南省人民政府办公厅印发〈关于全面推行“马上办网上办就近办一次办”改革深入推进审批服务便民化实施方案〉的通知》(湘政办发字〔2018〕50号)精神,再次对公布事项按照“马上办、网上办、就近办、一次办”的“四办”要求进行重新分类公布,其中:能够实现“马上办”的540项、“网上办”180项、“就近办”47项、“一次办”1119项。
  下一步,我市将?#20013;?#21152;强督查督办力度,确保已公布事项?#34892;?#33853;实。依托“互联网+政务服务”平台,进一步加大简政放权、“减证便民”力度,优化再造审批流程,让更多事项实现“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”,努力将我市打造成为审批“不见面”、办事“无证明”的高效便捷城市。
  问题二:请简单介绍一下市民中心的基本情况?
  答:首先,非常?#34892;?#23186;体朋友们对市民中心的关心和关注。
  株洲市民中心是市委、市政府坚持“以人民为中心”发展思想实施的民生工程和民心工程。它的启用,标志着我市深入推进“最多跑一次”改革迈上了新台阶,标志着我市全力推动政务服务“一窗受理、集成服务”跨出了新步伐。中心的特点主要体现在三个方面。
  ——一站式服务。市民中心整合了原先市区“一个中心、多个分中心”的分散办事场所,进驻市级行政审批、民生服务部门44家、事项771项,以“一楼式办公”“一窗式受理”“一站式服务”为运作模式,集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体,实现了“中心之外无审批”,真正让企业群众“只进一扇门”“最多跑一次”。
  ——标准化管理。引入标准化管理的理念和方法,对新中心的人力、?#21344;洹?#20449;息、设备等进行标准规范和合理配置优化,逐步建立健全政务服务标准化体系,分批组织实施各项服务标准,积极探索标准化管理运行的新模式,确保服务规范、透明、高效。
  ——智慧化运行。依托“智慧株洲”政务服务平台,在市民中心配备了排队叫号系?#22330;?#33258;助服务终端、自助查询终端等现代化设备,办事群众可以进行网上预约、申报、查询、办理,简化了办事程序,提高了办事效率,而且方便群众监督,真正实现了“阳光服务”。
  下一步,中心将紧紧围绕“为民、惠民、便民、利民”的服务宗旨,进一步完善首问负责、审批公开、限时办结等服务制度,不断加强大厅巡查、电子监察、绩效考核等监管制度,着力提升行政审批效率和政务服务水平,将中心打造为“最多跑一次”改革成果的“汇聚地”和进一步增强老百姓获得感的“幸福地”。
  问题三:此次市民中心启用之后,我市的行政审批工作在“互联网+政务服务”方面?#24515;?#20123;新的突破?
  答:“智慧株洲”互联网+政务服务平台是我市“最多跑一次”改革落实全国全省“互联网+政务服务”建设的技术支撑平台;是根据市委市政府?#33539;?#30340;“智慧株洲”顶层设计,率先打造的实现覆盖全市市、县、乡、村四级的“一张网”,满足群众和企业在线上线下“马上办”、市民中心现场“一次办”、村(社区)便利店“就近办”、“智慧株洲”全程“网上办”“四办”办事需求,以及办理省政务服务网向我市各部门交办件的综合服务平台;也是“智慧株洲”的基础支撑平台和大数据核心平台。
  该平台建设过程中,我市改变国内传统的站在审批部门角度进行系统建设的思路,围绕群众眼中的“一件事”,大胆创新,打造了以“智慧株洲”大数据平台为支撑,实现公民和法人在网上或市民中心进行一次信息填报,全网全程共享、复用的“智慧株洲”万事通平台。
  目前,万事通平台以全市数据交换共享平台为依托,建立、归集了株洲市人口(412万人)和法人(10万家企业、35万个体户)两大基础数据库和一批共享库、主题库,利用现代身份?#29616;?#21644;支付技术,全方位支持审批服务全流程网上办理。今后,全市居民以身份证号(法人以社会信用代码)进行注册?#29616;?#21518;,一是可以自助完善、查询、浏览与自己个人相关?#19968;?#24471;政府?#29616;?#30340;办事基础信息,包括家庭成员、各种证照、社保医保、房产信息和企业基本信息,办理就?#20581;?#23601;学、就业、养老、家政、生活缴费等便民服务;二是发起一件事办事申请,系?#25345;?#21160;提供、推送、关联、比对政府数据库中已有的电子材料、证明材料及前置审批依据和结果,让群众办事时不再需要反复填表及提交证明材料复印件,建立记录一生、伴随一生、服务一生的全方位、多纬度个人信息库。
  我们这项工作才刚刚起步,涉及所有政府部门的系统资源整合,正处在融合、磨合阶段,后续随着服务功能逐步完善,将实现群众到政府办事像?#21592;?#36141;物一样24小时不打烊,真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”和“最多跑一次”,为提高株洲人民的生活幸福指数和打造株洲优良的营商环?#31243;?#20379;坚强的技术支撑和保障。

 

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